Начальник судебно медицинской экспертизы — характеристика должности
В судебно-медицинской экспертизе роль начальника имеет определённые отличия от других сфер деятельности. Что же это за должность, каковы предъявляемые к занимающим её сотрудникам требования?
Нормативные положения о руководстве органом СМЭ
Начальник судебно-медицинской экспертизы, согласно действующим правилам:
• Выступает организатором непосредственно экспертной деятельности в порядке единоначалия.
• Поэтому должен являться специалистом-медиком высшей квалификации.
• Ведёт методическую работу среди подчинённых и неустанно повышает свой профессиональный уровень.
• Несёт полную ответственность за решение финансовых и хозяйственных вопросов.
• Начальник может быть назначаем и снимаем с должности только по решению главы органа здравоохранения в субъекте федерации.
Перечень непосредственных задач
На начальника СМЭ возлагается:
• Проработка мер по улучшению качества работы бюро по основному профилю, улучшение организации труда каждого специалиста в отдельности, обеспечение наивысшей эффективности работы и оптимальных условий для неё.
• Привлечение средств для проведения повседневной деятельности бюро из различных источников.
• Отбор новых специалистов, распределение их по должностям и снятие с этих должностей.
• Составление штатного расписания по установленным правилам.
• Максимально эффективное использование располагаемых материально-технических и финансовых средств.
• Информирование правоохранительных органов обо всех фактах нарушения закона любого рода и о допущенных его подчинёнными ошибках в экспертной работе, в составлении заключений.
• Систематическая проверка первичных заключений и окончательных актов.
• Проработка и представление руководству предложений относительно улучшения проводимой работы.
• Непрерывный мониторинг уровня смертности, производственного травматизма, инвалидизации, смертей неустановленного происхождения, врачебных ошибок, уведомление о сделанных при этом обобщениях руководства медучреждений, правоохранительных органов, государственных ведомств на местах, глав муниципалитетов и других должностных лиц, в том числе в негосударственных организациях, по мере необходимости.
• Скорейшее и наиболее эффективное применение новых методов (подходов) и оценка их адекватности тем или иным поставленным задачам.
• Проведение инструктажей для работников бюро, разъяснение им неясных моментов.
Важнейшие права
Начальники судебно-медицинской экспертизы имеют следующие в основном полномочия:
• Принятие на работу, отстранение от неё, перевод с одной должности на другую отдельных сотрудников.
• Стимулирование материальными и нематериальными средствами отличившихся работников, дисциплинарное наказание нерадивых.
• Определение порядка использования финансовых средств и материально-технических ресурсов, имеющихся в бюро (как распределяя их между подразделениями и специалистами, так и указывая календарный план использования).
• Представительство бюро в государственных органах, в судебных структурах, перед общественными организациями, средствами массовой информации и в иных ситуациях.
• Санкционировать договора от имени бюро о выполнении различных работ и предоставлении услуг в тех пределах, которые не нарушают законодательство и не препятствуют нормальной работе бюро.
• Командирование сотрудников бюро с целью выполнения сложных экспертиз и оказания методической помощи в пределах территории обслуживания.
• Изменение организационно-штатного расписания.
• Истребование из медучреждений и профилактических учреждений здравоохранения документацию в объёмах, необходимых для решения поставленных задач.
Ещё несколько важных моментов
Результаты судебно-медицинской экспертизы — вот основной критерий, по которому оценивается деятельность её начальника. Исследования могут быть санкционированы решением следственных, судебных организаций и структур дознания. Точных сроков для СМЭ ни в каких нормативных документах нет, поскольку заранее предусмотреть сложность каждого случая не представляется возможным.
Хотя бы потому, что в одних случаях экспертиза самого трупа или живого человека позволяет дать исчерпывающий ответ на все поставленные вопросы, а в других — приходится изучать медицинскую документацию и иные материалы дела, зачастую истребовать их дополнительно у органов следствия и суда. Несколько недель тратится на гистологические и другие лабораторные исследования.
Однако после того, как все первичные результаты получены, их оформляют в окончательном виде максимум за 72 часа (таковы правила). Итогом СМЭ выступает чаще всего заключение эксперта (называемое именно так и никак иначе!). Исследования, проводимые по инициативе силовых структур, завершаются актом судебно-медицинского исследования. Тот и другой виды документа составляются в двух экземплярах.
Если у суда возникают вопросы к эксперту и к выданному им заключению, если появляются новые данные, то эксперт может быть вызван в зал заседания. На подготовку заключения по предложенным вопросам эксперту даётся требуемое им время (в пределах разумного). Задавать экспертам вопросы напрямую нельзя, их следует адресовать судье, который и принимает определённое решение. Все ответы должны предоставляться только в письменном виде.
Группа экспертов при этом имеет право на совещание, на подготовку общего заключения либо единоличных ответов (в случае разногласий).